Co je veřejné místo?

Mnoho lidí ví, že ruská legislativa trestá kouření a pití alkoholických nápojů na veřejných místech. Tento koncept je však tak neurčitý, že neodráží konkrétní prostory a území ve svém názvu. Co je tedy veřejné místo?

Pokud se obrátíme na slovník, veřejné místo lze nazvat součástí ulice a budovy (struktury), což je zdarma nebo za poplatek, který je lidem k dispozici v určitou dobu nebo neustále. Taková definice zahrnuje všechna místa, kde jeden nebo více lidí může volně skončit. To znamená, že to může být ulice, park, stadion, kavárna, nemocnice, škola, obchod, veřejná doprava, podchod, vchod do bytového domu a mnoho dalšího.

Znamená to však, že kouření a pití alkoholu je povoleno pouze ve vašem vlastním bytě? Je například restaurace veřejným místem, kde je pití alkoholu zakázáno? A zda zvážit přistání v obytné budově jako veřejné místo, kde nemůžete kouřit?

Ruské právní předpisy bohužel neobsahují jediný výklad tohoto pojmu, proto v některých případech mohou vzniknout právní konflikty a konečné rozhodnutí v konkrétním případě učiní soud na základě svých vlastních rozsudků.

Při určování toho, co je veřejné místo podle zákona, se právníci obvykle odvolávají na zákon o správních deliktech (CAO) a federální zákon č. 15-FZ ze dne 02.23.2013 „O ochraně zdraví občanů před účinky kouření tabáku a důsledky užívání tabáku“, který obsahuje neúplný seznam takových prostor a území.

Podle čl. 20.20 a 20.21 správního řádu je zakázáno používat alkohol a drogy a také je pod vlivem alkoholu na ulicích a stadionech, na náměstích a parcích, ve veřejných vozidlech a na jiných veřejných místech. V takovém znění zákonodárce srovnává uvedené objekty s veřejnými místy a vyhrazuje si právo tento seznam doplnit. Taková definice však nezakazuje užívat si sklenku vína v restauraci.

V čl. 12 spolkového zákona č. 15-FZ, jsou uvedena místa, kde je kouření zakázáno a jejichž majitelé jsou oprávněni k tomu vyčlenit samostatné prostory nebo území:

• vzdělávací a kulturní instituce;
• lékařské, rehabilitační a sanatorní instituce;
• všechny typy veřejné dopravy;
• stanice, přístavy, nástupiště pro cestující a zastávky veřejné dopravy, jakož i 15 metrové území poblíž vchodu do stanic;
• hotely a ubytování;
• prostory pro poskytování domácích služeb, stravování a obchodu;
• prostory sociálních služeb;
• prostory státních úřadů a místní samosprávy;
• pracovní místa;
• společné prostory v bytových domech;
• hřiště a území pláží;
• čerpací stanice.

Výše uvedené objekty nejsou volány přímo jednou definicí, ale Čl. 12 zákona č. 15-ФЗ je nepřímo klasifikuje jako veřejná prostranství, což umožňuje veřejným orgánům zakládajících subjektů Ruské federace nezávisle zavádět na určitých veřejných místech dodatečná omezení. Schodiště lze tedy uznat za veřejné místo, kde je kouření zakázáno, ale zákon dává majitelům domu právo společně rozhodnout, zda je kouření povoleno na veřejných místech jejich domova..

Legislativa Ruské federace tak poskytuje poměrně rozsáhlý seznam objektů, který vám umožní pochopit, které místo je veřejné, a obecně se shoduje s definicí slovníku.