Objednávka vytvoření a publikace objednávka prošla několika dodatky. Je to kvůli rozšíření protikrizových opatření, zpřísnění kontroly nad výdaji ve veřejném sektoru. Od 01.01.16 funguje web EIS, jehož cílem je shromažďovat veškeré informace o objednávkách, se používá zapomenutý koncept „přídělu“. Změny rovněž ovlivnily postup pro tvorbu a zveřejňování výsledků plánování (plán a harmonogram veřejných zakázek). Příprava plánů a jejich zveřejnění na UIS se předpokládá od 01.01.17.
Plánování veřejných zakázek
Na co by mělo být zaměřeno plánování, zejména v plánu zadávání zakázek? Obecně platí, že plán nákupu většiny parametrů splňuje plán. Chcete-li se ujistit, můžete porovnat přibližný plán a plán nákupu.
V plánu budou povinné informace:
- Název objednávky (předmět nákupu, jeho vlastnosti).
- Množství.
- Cena objednávky (počáteční).
- Období oznámení objednávky.
- Odůvodnění.
- Další požadavky na účastníky.
- Druh nákupu (aukce, jeden dodavatel).
Plán veřejných zakázek by měl obsahovat následující informace:
- Název zakázky, její popis.
- Identifikační kód zakázky.
- Finanční ustanovení.
- Dodací lhůta objednávky.
- Objednané množství.
- Odůvodnění.
- Provádění veřejných slyšení na objednávku.
Rozdíly mezi plánem a plánem veřejných zakázek
Zásadní rozdíl spočívá v tom, že plán veřejných zakázek je druh strategie umisťování objednávek, pokrývající období tří let (2017–2020). Rozvrh - taktika, která určuje aktivity pro realizaci objednávky, doba platnosti je jeden rok.
Plán veřejných zakázek je seznam potřeb, pro státní, obecní, rozpočtové subjekty, organizace vyžadující popravu a finance, které musí být přiděleny k jejich splnění. Je třeba poznamenat, že naléhavost takového nákupu, odhadovaná výše financování by měla být předmětem veřejné diskuse. V důsledku toho může být po jejich provedení a přijatém rozhodnutí příležitost provést příslušné změny v plánu zadávání veřejných zakázek.
Harmonogram slouží jako mechanismus provádění - jedná se o seznam činností, které obsahují údaje o podmínkách postupů při hledání dodavatelů atd..
V zásadě vyžaduje zákon plný soulad s plánem veřejných zakázek a harmonogramem. Pokud neexistují žádné zápasy, považuje se to za porušení.
Až do ledna 2017 legislativa nestanovila přípravu a zveřejnění plánu zadávání veřejných zakázek. Nyní by publikace měla být provedena bez selhání. Kromě toho, změny v zákoně bezpodmínečně vyžadují zavedení některých položek do plánů, které byly dříve nepovinné, jak tomu bylo, které mohly být obzvláště opomíjeny. Uvažujme vše v pořádku.Odůvodnění a účel zadávání zakázek
Každý nákup, zejména pokud je prováděn za rozpočtové peníze, musí mít jasné odůvodnění: za jakým účelem se provádí, do jaké míry počáteční cena a její odůvodnění atd. Zákon to naznačil dříve, ale nebyla poskytnuta žádná forma. Každý zákazník odůvodnil potřebu nákupu svým vlastním způsobem. Nyní legislativa stanoví potřebný formulář pro odůvodnění.
Při přípravě plánu a harmonogramu je nutné před zahrnutím konkrétního nákupu vypracovat jeho odůvodnění. To je nutné k určení počáteční kupní ceny, která bude zahrnuta do plánu. Vyvstává otázka: jak to udělat správně? Nejprve se vytvoří shoda mezi plánováním veřejných zakázek a cílem jeho realizace. Všechny cíle jsou stanoveny zákonem:
- Realizace aktivit nastíněných státními a obecními programy.
- Provádění opatření zajišťujících provádění mezistátních programů a zajišťování mezinárodních závazků.
- Plnění dalších povinností a pravomocí výkonné moci, místních úřadů a státních orgánů.
- Výkon rozhodnutí, rozhodnutí, nařízení prezidenta, vlády, práva Ruské federace a dalších regulačních a právních dokumentů.
Stanovení počáteční ceny
Důležitým bodem při přípravě plánu zadávání veřejných zakázek je harmonogram počáteční cena. To se děje prostřednictvím smluvních manažerů v procesu porovnávání tržních cen. To je v současné době docela jednoduché. Na webových stránkách EIS je speciální tlačítko, které povede k seznamu dodavatelů. Podle pokynů je třeba podat žádost o cenu zboží, práce, služeb od pěti dodavatelů. Při porovnávání cen můžete použít tři. Po určení počáteční ceny objednávky ji zadáme do plánu.
Jak je uvedeno výše, zveřejnění rozvrhu na webové stránce EIS je povoleno pouze ve strukturované podobě, v zásadě není možné jiné umístění na webové stránce. To však neplatí pro federální úřady, pro ně je stanoven jiný postup..
