Ruská legislativa poskytuje velké množství důvodů pro inspekce organizací různými státními úřady. Rospotrebnadzor je jednou z takových struktur. O jaké aspekty podniků se toto oddělení nejvíce zajímá? Co Rospotrebnadzor kontroluje?
Výše uvedenou otázku můžeme zvážit ve třech aspektech:
- studium oprávnění odboru;
- studium mechanismů pro provádění inspekcí v Rospotrebnadzor;
- posouzení postupů pro shrnutí příslušných činností.
Tyto body studujeme podrobněji.
Obsah článku
- Působnost úřadu
- Jak se provádí ověření
- Výsledky ověření
Působnost úřadu
Oficiálním názvem příslušné agentury je Federální služba pro dohled nad ochranou práv spotřebitelů a lidskou pohodu. Do působnosti příslušného oddělení spadá celá řada otázek souvisejících s obchodem, kvalitou výrobků a služeb, dodržováním hygienických a epidemiologických podmínek podnikání atd..
Existují dva hlavní typy inspekcí Rospotrebnadzor - plánované a neplánované. Pokud jde o události prvního typu - konají se v souladu se schváleným harmonogramem. Nejčastěji každé 3 roky. Mezi hlavní důvody pro zahájení neplánovaných inspekcí Federální služby pro dohled nad ochranou práv spotřebitelů a lidského blaha patří stížnosti občanů, které odrážejí nepříjemnou zkušenost s nákupem zboží a využíváním služeb v obchodních organizacích..
ReklamaHlavním kritériem pro rozlišení mezi plánovanými a neplánovanými činnostmi je načasování. Působnost agentury tedy není přímo závislá na typu auditu. Specialisté Rospotrebnadzor při provádění obou typů opatření mají právo:
- studovat pracovní smlouvy zaměstnanců auditovaných firem, jejich lékařské knihy;
- osvědčení o studiu, licence a jiná povolení k právní správnosti;
- provádět zkušební nákupy;
- zhodnotit správné používání pokladen zaměstnanci společnosti;
- zkoumat dokumenty vydané jinými útvary;
- zkontrolovat, jak je veden deník událostí zaměřený na zlepšení podmínek prodeje a poskytování služeb;
- vydává pokyny k potřebě odstranit nedostatky v práci organizací, ukládat pokuty stanovené zákonem.
Podívejme se nyní, jak mohou zaměstnanci Rospotrebnadzor tyto pravomoci vykonávat v praxi - přímo během inspekcí.
na obsah ↑Jak se provádí ověření
Předpokládá se, že odborní pracovníci oddělení by měli provést přímou návštěvu na území podniku, který se stal předmětem ověření. U nich musí mít:
- úřední osvědčení;
- příkaz k provedení auditu (podepsán a orazítkován vedoucím územní struktury odboru).
Mnoho právníků doporučuje zkontrolovat údaje o auditorech uvedené v objednávce a osvědčeních. Je důležité, aby akci provedli přesně ti zaměstnanci Rospotrebnadzor, kteří jsou uvedeni v odpovídajícím dokumentu, který podepsalo oddělení.
Celková doba trvání auditu stanoveného zákonem by neměla přesáhnout 1 měsíc. V přítomnosti motivujícího jazyka z oddělení může být trvání akce prodlouženo o další 1 měsíc.
Inspekce Rospotrebnadzor, jak jsme poznamenali výše, jsou 2 hlavních typů: naplánované a neplánované a hlavním kritériem pro jejich rozlišení je načasování. To, co Rospotrebnadzor kontroluje během plánovaného auditu, se shoduje s činností oddělení během neplánované události. Oprávnění agentury je v obou případech stejné..
Existují však určité konkrétní nuance, které určují rozdíly mezi odpovídajícími typy kontrol.
Například při neplánovaných událostech by výše uvedené pořadí mělo zahrnovat důvody, proč oddělení zahájilo návštěvu organizace. Mohou to být:
- jak jsme poznamenali výše - stížnosti občanů, zprávy od jiných podniků, neziskových organizací a jiných subjektů právních vztahů, které odrážejí porušování práv a zájmů jednotlivců nebo právnických osob spáchaných společností;
- publikace v médiích, které ukazují, že činnost podniku není v souladu s právními předpisy týkajícími se práv spotřebitelů;
- příjem informací společnosti Rospotrebnadzor o narušení technologických procesů v konkrétní produkci, v důsledku čehož může dojít k poškození lidského zdraví, životního prostředí a předmětů kulturního dědictví.
V případě potřeby má Rospotrebnadzor právo spojit své síly s jinými útvary - například s ministerstvem vnitra. V tomto případě se interakce různých úřadů řídí zvláštními předpisy..
Jaké informace jsou v auditovaných organizacích nejčastěji požadovány Rospotrebnadzorem v praxi? Jejich podstatou mohou být nejrozmanitější - dokumenty, detaily. Zvažte jejich hlavní typy, které požaduje oddělení.
Pokud jde o podrobnosti, odborníci z oblasti Rospotrebnadzor často věnují pozornost přítomnosti:
- vývěsní štít společnosti;
- spotřebitelský koutek;
- cenovky na všech druzích zboží;
- informace o dodavatelích zboží dostupné všem návštěvníkům společnosti;
- ceník schválený vedoucím společnosti.
Hlavní dokumenty, které může Rospotrebnadzor vyžadovat:
- nájemní smlouva nebo osvědčení potvrzující vlastnictví společnosti;
- lékařské záznamy zaměstnanců;
- smlouvy s organizacemi na praní pracovních oděvů;
- smlouvy se společnostmi, které poskytují dezinfekci, dezinsekci, dezinsekci, likvidaci odpadu;
- dokumenty odrážející skutečnost, že auditovaná organizace úspěšně prošla hygienickými a epidemiologickými inspekcemi;
- licence (je-li to stanoveno druhem činnosti společnosti);
- program řízení výroby;
- protokol auditu;
- certifikát s TIN;
- dokumenty zakladatelů společnosti.
Navíc, jak poznamenali právníci, seznam dokumentů, které musí být předloženy odborníkům z Rospotrebnadzor, se může v různých regionech lišit. Podnikatelům se proto doporučuje, aby objasnili příslušné požadavky v územních strukturách oddělení.
Kromě výzkumu specifikovaných detailů a dokumentů pracovníky oddělení je pozornost Rospotrebnadzor často věnována skutečným pracovním podmínkám specialistů firmy.
Oddělení tak může provádět vizuální kontrolu území organizace, dílny, různých prostor. Když je proveden, Rospotrebnadzor kontroluje:
- do jaké míry jsou požadavky stanovené ve státních normách, pokud jde o záběry prostor, rozměry oken a dveří;
- zda podmínky - práce zaměstnanců a přijímání odborníků - odpovídajícím způsobem splňují standardy čistoty a pohodlí;
- jak indikátory osvětlení místnosti splňují zavedené standardy.
Další možnou oblastí činnosti odborníků z oblasti Rospotrebnadzor je studium kvality zboží a služeb poskytovaných organizací. Mezi běžné metody řešení odpovídajícího problému patří provádění testovacích nákupů, odebírání vzorků produktů.
Při inspekcích by měla být činnost odborníků na Rospotrebnadzor prováděna pouze v mezích zákonem stanovených pravomocí. Činnost zaměstnanců oddělení má řadu významných omezení. Nemají tedy nárok na:
- kontrolovat soulad činností organizace s požadavky, jejichž dodržování sledují jiné útvary;
- provádět plánované inspekce, pokud nejsou na místě vedoucí společnosti nebo jejich zástupci;
- vyžádat si dokumenty, odebrat vzorky produktů, pokud údaje o činnosti nespadají do rozsahu auditu;
- odebírat vzorky produktů v objemech přesahujících hodnoty předepsané v regulačních zdrojích;
- prozradit stát, obchodní tajemství.
Informace o inspekcích Federální služby pro dohled nad ochranou práv spotřebitelů a lidského blaha by měly být zaznamenány ve zvláštních účetních knihách vlastněných organizací. Podle právníků by dostupnost příslušného dokumentu, jakož i jeho správné udržování, měla být primárně zajímána o ověřování samotných společností - aby bylo v případě potřeby prokázáno, že společnost Rospotrebnadzor tuto společnost zkontrolovala za účasti těchto odborníků.
na obsah ↑Výsledky ověření
Zvažte, jaký může být výsledek dotyčných událostí. Poté, co odborníci katedry dokončili práci, je vypracován zákon, ve kterém jsou zaznamenány výsledky auditu.
Pokud Rospotrebnadzor zjistil porušení, pak zaměstnanci tohoto orgánu akt doplní protokolem vyhotoveným v předepsané podobě. V souladu s tím mohou být zaměstnanci organizace, ve které byl audit proveden, považována za odpovědnou z důvodů stanovených zákonem.
V některých případech je možné předat dokumenty související s událostí jiným útvarům - například Federální protimonopolní službě, soudnictví, ministerstvu vnitra a hygienickým a epidemiologickým službám. Předpokládá se také zveřejňování informací o auditech organizací v médiích..
Pokud společnost Rospotrebnadzor odstraní správní delikty, může být společnosti udělena pokuta. V každém případě bude vydán rozkaz o potřebě eliminovat odhalenou nesoulad činností společnosti se zákonem.
Výše pokuty závisí na tom, kdo přesně způsobil nesoulad činnosti organizace se zákonem - úředníci nebo běžní zaměstnanci. V prvním případě jsou odpovídající sankce mnohem větší. Platba pokuty společností ji zároveň nezbavuje povinnosti odstranit porušení zjištěná společností Rospotrebnadzor..