Rozdíl mezi starostou a guvernérem

V mnoha zemích světa jsou takové systémy jako starosta a guvernér stanoveny v systémech státní a městské správy. Jaká je jejich specifičnost??

Obsah článku

• Kdo je starostou?
• Kdo je guvernér?
• Porovnání
• Tabulka

Kdo je starostou?

Název práce starosta ve většině případů to odpovídá pozici vedoucího výkonné složky vlády na úrovni obce - nejčastěji města (v Ruské federaci - obyčejného nebo federálního významu, městské části). Úkoly starosty obvykle zahrnují kontrolu nad prováděním ustanovení právních předpisů Ruské federace na území sídla, jehož správu vede.

V Rusku jsou starostové vedoucími správ mnoha velkých měst - například Moskva, Novosibirsk. Jmenování osob na dané místo obvykle provádí volitelně obyvatelé příslušné lokality.

Vedoucí exekutivy obce obvykle není odpovědný vyšším úrovním vlády Ruské federace - federálním a regionálním strukturám, protože podle ústavy nejsou místní vlády státu. Vedoucí exekutivy regionu má však právo odvolat starostu města nacházejícího se v odpovídajícím ustavujícím subjektu Ruské federace..

Kdo je guvernér?

Pod guvernér lze pochopit:

• v Rusku - vedoucí předmětu federace (což může být také město federálního významu);
• v západních zemích - nejvyšší úředník státu nebo jiné správní-územní jednotky.

V letech 1995 až 2005 byli ruskí guvernéři voleni obyvatelstvem zřizujících subjektů Ruské federace. Od roku 2005 do roku 2012 byli na návrh prezidenta Ruska jmenováni regionální vůdci legislativními orgány v zakládajících subjektech Ruské federace. Od 1. června 2012 mají občané opět právo volit své guvernéry.

Pokud mluvíme o historii instituce guvernérů v Ruské federaci, lze konstatovat, že se objevil v dobách Ruské říše. Před revolucí v roce 1917 zastával dotyčný post osoba, která je hlavou provincie nebo regionu. Vykonával funkce jako:

• zajištění nedotknutelnosti zákonných práv;
• prosazování právních předpisů;
• politické řízení na relevantním území.

V moderním Rusku, jak jsme již poznamenali výše, osoba zastávající funkci guvernéra vede výkonnou pobočku na úrovni předmětu Ruské federace. Tato pozice je tedy součástí vládního systému. Osoba, která ji zastává, je odpovědná Moskvě, může být jmenována (pokud existují ustanovení stanovující tento postup v právních předpisech) jako guvernér nebo propuštěna z výkonu svých funkcí v souladu s řádem politického centra.

Je třeba poznamenat, že v národních republikách není dotčená pozice příliš rozšířená. V příslušných ustavujících entitách Ruské federace je vedoucí výkonné pobočky vedoucí nebo prezident. Navíc v některých ruských regionech není osoba zastávající odpovídající pozici nazývána guvernérem, nýbrž vedoucím regionální správy.

Osoby pověřené výkonnou pobočkou zřizujících subjektů Ruské federace mohou zastávat své funkce po dobu nejvýše dvou funkčních období, z nichž každá trvá 5 let..

Ve Spojených státech odpovídá pozice guvernéra postavení osoby, která vede výkonnou pobočku státu. Tato osoba má zpravidla velmi široký rozsah pravomocí - srovnatelných s těmi, které má americký prezident ve federálním měřítku.

Američtí guvernéři jsou voleni státní populací na 4 roky. Stejná osoba se zpravidla může stát vedoucím výkonného odvětví moci neomezeným počtemkrát. V některých státech však může být stejný guvernér zvolen pouze dvakrát.

Mnoho amerických guvernérů se stalo americkými prezidenty. Například politická kariéra Jimmyho Cartera, Ronalda Reagana, Billa Clintona, George W. Bushe.

Porovnání

Hlavní rozdíl mezi starostou a guvernérem spočívá v tom, že první postavení je zpravidla stanoveno na úrovni místních orgánů, druhé na regionální úrovni. Starosta obvykle vede město, guvernér je předmětem federace. Existují však výjimky z těchto pravidel..

Například starosta výkonné pobočky Moskvy - města federálního významu, to znamená části systému veřejné správy - se nazývá starosta. Osoba, která vede výkonnou pobočku Petrohradu - další ruské město federálního významu - se nazývá guvernér.

Podle ústavy nejsou ruští starostové odpovědní státním orgánům - ale mohou být odvoláni ze svých funkcí za přímé účasti. Guvernéři jsou zase odpovědní federálním strukturám. Politické středisko má navíc právo je osvobodit od svých povinností.

Po určení rozdílu mezi starostou a guvernérem opravujeme závěry v tabulce.

Tabulka