Městské části a městské části v Rusku se objevily v roce 2003 po přijetí zákona „o obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“. Dnes v Rusku existují:
- Více než 1800 obcí.
- Více než 500 městských částí.
- 3 městské čtvrti s městskými oblastmi.
Jedním z cílů reformy je jasně rozdělit pravomoci jedné nebo druhé správní jednotky tak, aby se navzájem neduplikovaly, což bylo ve starém správním systému velmi běžné a došlo k právnímu zmatku..
Po zahájení reformy byl pozorován jev, jako je separatismus městských částí, kdy se města snažila odtrhnout od městských částí, aby podle jejich názoru nezpůsobila další rozpočtové břemeno spojené se zachováním zaostávajících území.
Co je to městská část?
Městský obvod je samostatnou nezávislou vícekomponentní jednotkou v ruském systému místní samosprávy. Může zahrnovat mezioborová území, městská a venkovská sídla nacházející se na stejném území.
Městský obvod
Správním střediskem městské části může být jedna z jejích jednotek. Řízení mohou být prováděny výkonnými orgány osob správy a zástupci tváří v tvář setkání zástupců. Ve skutečnosti je obecní okres totožný s předrevolučními okresy a okresy sovětského období.
Působnost řídících orgánů městské části
Do působnosti orgánů městské části spadají všechny otázky, které lze podle ruských právních předpisů o místní samosprávě vyřešit na místní úrovni. Mezi prioritní funkce této správní jednotky patří utváření a správa místního rozpočtu, organizace zdravotnictví a vymáhání práva obecní policií, řešení otázek struktury a údržby středních a předškolních zařízení na území.
Podle právních předpisů jsou správy povinny dodržovat rozpočtové ustanovení podřízených jednotek podporujících venkovská sídla s nízkými příjmy na jejich území.
Městská správa je rovněž odpovědná za stav silniční sítě, její opravy a údržbu, využití nebo recyklaci domácího a jiného odpadu, je odpovědná za zásobování obyvatelstva elektřinou a plynem, má právo na opatrovnictví a svěřenectví, zřizuje místní muzea.Do působnosti městské části patří pořádání místních sportovních a kulturních akcí, vytváření symbolů, organizace ochrany životního prostředí, místní volby, referenda atd..
Co je to městská část?
Na rozdíl od obcí mají městské čtvrti tendenci, zahrnují jednu správní jednotku, jedno město. Existují však výjimky, pokud kromě velkoměsta jsou do okresu zahrnuty i sousední malé osady. Pravomoci správy městských částí a městských částí jsou téměř totožné, avšak městská část zároveň nemůže být součástí městské části, což ji výrazně odlišuje od městské osady..
V roce 2014 se po změně ruských právních předpisů o místní samosprávě objevila příležitost pro vytvoření intriměstských oblastí v městských částech.
Městská čtvrť
Podobnosti a rozdíly mezi městskou částí a městskou částí
Obě správní jednotky mají stejné pravomoci jako prvky místní správy. Pro obecní a městskou část je na ně možné převést pravomoci státních orgánů.
Rozdíl mezi nimi tedy spočívá především v ryze teritoriální sféře. Pokud je obecní okres obvykle kombinací několika malých jednotek, pak je městská část převážně jednou velkou osadou.
