Vznik státu určuje formování veřejné služby, která je prostředkem k plnění povinností státu. Schopnost orgánů veřejné správy závisí na organizaci, fungování a politické vůli všech složek vlády i místních orgánů. Účinnost veřejné politiky je také způsobena vysokou profesionalitou státních zaměstnanců a dodržováním legislativy dané země.
Specifika veřejné služby
Veřejná služba zahrnuje servisní činnosti vysoce kvalifikovaných občanů, kteří jsou schopni zajistit výkon pravomocí všech státních orgánů a subjektů státní moci. Vzhledem k tomu, že jednou z podmínek účasti ve službě je profesionalita, mohou občané s odpovídajícím vzděláním zastávat pozice ve vládních agenturách, pokud existují podpůrné dokumenty.
Realizaci státních aktivit lze provádět několika směry:
- Politický přístup, která spočívá v účinné interakci státních struktur a společnosti jako celku.
- Sociologický přístup provádí praktickou stránku veřejné služby, úroveň efektivity a problémy s implementací.
- Sociální přístup spočívá v plodných sociálních činnostech státních zaměstnanců.
Tato služba je inherentní nejen k dosažení konkrétních cílů stanovených státem, ale také k zajištění zachování práv občanů.
Důležitým rysem veřejné služby je formálnost. To znamená, že úředníkem je pouze občan s odpovídajícím vzděláním, který je oprávněn vykonávat úřední povinnosti pouze v oficiálních vládních orgánech.Charakteristika státní služby
Veřejná služba je jedna z variant veřejné služby a představuje výkon občanských povinností občany k zajištění plnění pravomocí federálních orgánů a státních subjektů, jakož i osob, které zastávají pozice v příslušných strukturách státu.
Rozlišujte mezi federálními a regionálními službami. Rozdíl spočívá v plnění povinností a rozhodování na úrovni státu a jednotlivých regionů..
Funkčnost státní služby není jen účelem státních orgánů, ale také zárukou realizace toho, co je plánováno ve veřejném životě. To znamená, že cílem státu je zajistit příznivý vývoj společnosti, a to jak z morálního, tak z materiálního hlediska..Funkční účel státní státní služby spočívá v:
- Zajištění rovných podmínek pro duchovní a materiální rozvoj společnosti.
- Organizace koordinačních struktur státu.
- Schválení důležitých vládních rozhodnutí.
- Výběr profesionálního personálu ve vládě.
- Navrhování strategických plánů v politické, sociální a ekonomické sféře státu.
Podobnosti a rozdíly mezi státní a státní správou
Vzhledem k tomu, že státní služba je jednou z možností veřejné služby, budou jejich zásady služeb stejné. Mezi ně patří: federalismus, legitimita, vláda práv a svobod občanů, rovný přístup veřejnosti k veřejné službě, profesionalita vládních činitelů.
Charakteristickými rysy státních a státních služeb jsou:
- Klasifikace. Veřejná služba se skládá z civilních, vojenských a donucovacích služeb. Veřejná služba je federální a regionální služba.
- Činnosti. Státní služba je zaměřena na činnosti v několika oblastech. Státní služba zajišťuje provádění státních pravomocí zvláštním směrem.
- Přístup k vládním činnostem. Ve veřejné správě nemohou některé struktury poskytovat otevřený přístup k jejich činnostem (vojenské nebo donucovací služby). Veřejná služba poskytuje otevřený přístup k oficiálním činnostem úředníků.
- Postup pro přijímání občanů do služby. Při zápisu do veřejné služby se v některých případech neuskutečňuje soutěž. Státní služba je charakterizována přijetím občanů do řad úředníků pouze na konkurenčním základě.